Как взыскать коммерческий долг в Нидерландах: «судебный приказ» (дефолтное решение), европейский приказ, госпошлина, услуги судебного исполнителя, проценты и издержки.
Почему в Нидерландах под «судебным приказом» чаще понимают дефолтное решение и европейский приказ?
Первый вопрос, который закономерно задают белорусские и иные иностранные кредиторы, — существует ли в Нидерландах национальный упрощённый приказной порядок наподобие белорусского «определения о судебном приказе». Ответ требует точности. Ещё в 1991 году Нидерланды отменили собственную национальную «приказную» процедуру; сегодня единообразной внутренней процедуры вынесения приказа в этой стране нет. Это прямо отражено в официальных разъяснениях европейского портала правосудия, где подчёркивается отмена национального «приказа о платеже» и отсутствие единой процедуры взыскания без полноценного судебного процесса.
На практике то, что в деловом обороте нередко называют «судебным приказом» в Нидерландах, — это либо дефолтное решение суда по иску кредитора при неявке должника (по-нидерландски verstekvonnis), либо европейский приказ о взыскании для трансграничных бесспорных требований между странами ЕС. Последний предусмотрен Регламентом № 1896/2006 и позволяет кредитору получить единый европейский приказ, исполнимый во всех государствах-членах ЕС (кроме Дании) по упрощённой схеме.
Для трансграничной торговли это разграничение принципиально. Если спор «внутри Нидерландов», кредитор обычно идёт в суд общей юрисдикции с повесточным иском и при неявке ответчика добивается дефолтного решения. Если же один из элементов дела находится в другой стране ЕС, у кредитора появляется вариант с европейским приказом — он быстрее и признание/исполнение осуществляются без отдельного производства об экзекватуре благодаря Регламенту Брюссель I-bis № 1215/2012.
Как устроена судебная система и какая инстанция рассматривает коммерческие долги?
Дела о взыскании денежных требований сначала попадают в окружные суды, внутри которых есть «сектор по малозначительным делам» — суд субдистрикта (kanton). Если сумма требования не превышает 25 000 евро, спор подсуден именно этому суду, причём участие адвоката не обязательно; по более крупным требованиям используется общий гражданский состав, где адвокат обязателен.
Такое распределение влияет на расходы и тактику. В «секторе kanton» процесс проще и дешевле, но, если требование больше 25 000 евро либо спор не сводится к сумме (например, есть требования о совершении действий), путь лежит в общий гражданский состав с более формальными правилами и обязательным представительством.
Что означает «взыскание долга» и с чего начать до суда?
«Взыскание долга» — это юридически регламентированный процесс понуждения должника уплатить денежное обязательство, включающий досудебные требования, судебное рассмотрение и принудительное исполнение решения. В Нидерландах разумно начинать с письменной претензии с указанием срока на оплату и предупреждением о процентах и издержках. Для потребительских долгов важно помнить о «14-дневном письме»: без специального уведомления за 14 дней кредитор не сможет возложить на потребителя внепроцессуальные расходы взыскания. Это требование закреплено в законодательстве об издержках взыскания и практике его применения.
В коммерческих отношениях между компаниями правилом является начисление законных коммерческих процентов и разумных расходов взыскания после просрочки оплаты счета. Прямые ориентиры содержит официальный предпринимательский портал правительства: кредитор вправе требовать фиксированную минимальную компенсацию и проценты за весь период просрочки после истечения платёжного срока.
Как подать иск?
Процесс начинается с повесточного иска (dagvaarding), который обязан вручить судебный исполнитель. Требования к содержанию повестки и способу вручения установлены процессуальным кодексом: в ней обязательно указываются стороны, требование, его основание, доказательства и дата заседания; само вручение совершается в форме официального акта судебного исполнителя.
Если ответчик не явился и не представил возражений, суд выносит дефолтное решение (verstekvonnis). Ответчик после этого ещё может «вернуться» в процесс с возражениями — подать заявление об отмене дефолта (verzet), но лишь в пределах строго установленных сроков, которые обычно составляют четыре недели с момента вручения решения либо совершения ответчиком действий, свидетельствующих о том, что он узнал о решении.
Дефолтное решение может быть исполнено, как только оно объявлено подлежащим немедленному исполнению; соответствующее указание суд обычно включает, руководствуясь правилами о немедленной исполнимости (uitvoerbaar bij voorraad).
Каковы расходы?
Судебные расходы в Нидерландах складываются из четырёх основных блоков: госпошлина, вознаграждение адвоката, официальные действия судебного исполнителя и иные издержки. Госпошлина («griffierecht») зависит от цены иска, статуса стороны и уровня суда; актуальные тарифы ежегодно публикуются на официальном портале судебной системы. Для дел до 100 000 евро и выше приводятся конкретные величины; в 2025 году действуют новые шкалы как для первой инстанции, так и для апелляции и кассации.
Вознаграждение представителя в части, возмещаемой проигравшей стороной, исчисляется по так называемому «ликвидационному тарифу» — это установленная судами шкала, которая привязывает подлежащие взысканию с проигравшего «гонорарные» расходы к категории сложности и стадии процесса.
Тарифы судебного исполнителя (официальные действия — вручение повестки, вручение решения с требованием уплаты, аресты и т.п.) регулируются постановлением о тарифах (BTAG). Эти суммы ежегодно индексируются государством, соответствующие таблицы и индексы публикуются как на сайте профессиональной палаты, так и в официальной «Государственной газете».
Важно понимать распределение расходов в случае выигрыша. По общему правилу проигравшая сторона компенсирует судебные издержки победителя, но компенсация не равна фактически уплаченным суммам адвокату: применяется как раз «ликвидационная» шкала, чтобы не отпугивать стороны чрезмерной стоимостью процесса и одновременно пресекать злоупотребления.
Что такое «законные проценты» и как они повышают экономику иска?
Под «законными процентами» в нидерландском праве понимается установленная государством ставка, которую кредитор вправе начислять при просрочке платежа. Для коммерческих сделок действует повышенная «законная коммерческая ставка», а для отношений с потребителями — обычная «законная ставка».
Право на проценты вытекает из гражданского кодекса Нидерландов, который признаёт их как форму компенсации за задержку денежного исполнения; предпринимательский портал также подчёркивает возможность взыскать помимо процентов фиксированную компенсацию и разумные расходы взыскания.
Как доказать долг: какие документы и факты действительно убеждают суд?
Нидерландский гражданский процесс ориентирован на письменные доказательства. Договор, фактуры, накладные, транспортные документы, переписка с подтверждением получения, отчёты о поставке — всё это формирует связную картину. В повесточном иске кредитор должен изложить фактические обстоятельства и приложить документы; отсутствие структурированного досье часто и становится причиной затяжки и роста издержек. Судебная практика подчёркивает важность надлежащего вручения и содержания повестки, а также соблюдения процессуальных сроков, иначе решение рискует быть отменённым при «возражении» ответчика.
Если есть риск вывода активов до решения, кредитор может просить суд о предварительном обеспечительном аресте (консервативном аресте). Такая мера допускается «ex parte» — без вызова другой стороны, на основании ходатайства и представленных доказательств, с последующим обязательством подать иск по существу.
Для трансграничных случаев дополнительным инструментом служит европейский ордер на сохранение средств на банковских счетах (EAPO). Он позволяет «заморозить» средства должника в другом государстве ЕС до решения по существу, при этом порядок прямо установлен Регламентом № 655/2014 и разъясняется на порталах ЕС.
Что происходит после решения суда и как запускается принудительное исполнение?
После вынесения решения кредитор обращается к судебному исполнителю, который вручает должнику копию решения с требованием добровольной уплаты («вручение решения с требованием»). Это не формальность: только после надлежащего вручения решение приобретает «жизнь» для целей принуждения. Процессуальный кодекс и практика указывают, что исполнитель обязан предоставить минимальный срок для добровольного исполнения, а затем вправе переходить к арестам имущества и счетов.
Вручение и исполнительные действия оформляются актами, а их стоимость строго следует тарифам BTAG. Нередко исполнители совмещают вручение решения и требование об уплате в одном документе, чтобы сэкономить время и деньги — это стандартная практика.
Почему сроки имеют значение и как их не пропустить?
Сроки в нидерландском процессе разноуровневые. Для возражения ответчика против дефолтного решения — это, как правило, четыре недели с момента личного вручения решения или со дня, когда доказано, что ответчик узнал о нём. Для исковой давности по денежным обязательствам действует пятилетний срок с момента, когда кредитор мог предъявить требование; в большинстве коммерческих споров именно он определяет крайнюю дату подачи иска, хотя существуют и более длительные предельные сроки.
Каковы судебные издержки, и кто их несёт?
Финансовая картина дела обычно складывается так. Истец платит госпошлину при подаче, расходы судебного исполнителя за вручение повестки и последующие действия, гонорар адвоката. Если иск удовлетворён, суд взыскивает с ответчика госпошлину и «гонорар по ликвидационной шкале», а также «послепроцессуальные расходы» и расходы исполнителя. Важно понимать, что реальный гонорар адвоката победителю компенсируется не «рубль в рубль», а в рамках шкалы; это сознательная политика сдерживания процессуальной «гонки вооружений», о чём открыто пишут и судебные, и академические источники.
Сами по себе издержки в Нидерландах прозрачны: на официальных ресурсах опубликованы таблицы госпошлины на 2025 год, разъяснены подходы апелляции и кассации, указаны таблицы тарифов исполнителей. Для планирования бюджета и оценки исковых требований это значимо: грамотный истец заранее закладывает проценты, фиксированную компенсацию за задержку оплаты, гонорар и расходы исполнителя.
Как именно действовать кредитору: от претензии до исполнения решения?
На практике устойчивый алгоритм выглядит так. Кредитор формирует пакет документов: договор, фактуры, акты, переписку, подтверждения поставки и просрочки; направляет претензию и, если требуется, «14-дневное письмо» для потребителя. Если ответа нет — поручает судебному исполнителю вручить повестку с назначенной датой заседания; одновременно просчитывает обеспечительные меры, включая европейский ордер на сохранение средств при риске вывода денег. В случае неявки должника добивается дефолтного решения и сразу инициирует вручение решения с требованием добровольной уплаты и переходом к арестам. При трансграничном элементе рассматривает европейский приказ о взыскании как более короткий путь к титулу и европейский механизм исполнения без экзекватуры. Все эти шаги опираются на действующие нормы ГПК, Гражданского кодекса и регламенты ЕС.
Какой малоизвестный, но важный нюанс часто упускают кредиторы?
Среди практических деталей выделим две. Во-первых, Нидерланды — одна из немногих стран ЕС, где национальный «приказ о платеже» был отменён: потому термин «судебный приказ» в разговорной речи юристов чаще означает дефолтное решение или европейский приказ. Непонимание этого приводит к ошибочным ожиданиям «быстрого приказа» в национальной юрисдикции.
Во-вторых, при аресте денежных средств у третьих лиц после вручения решения дополнительный «срок на добровольную уплату» не всегда обязателен —практика по судебным исполнителям и процессуальные нормы допускают немедленное наложение ареста, что заметно усиливает позицию взыскателя.
Какая практическая рекомендация поможет ускорить взыскание и снизить издержки?
Оптимизируйте три узких места заранее. Первое — адрес для вручения. В контракте с нидерландским контрагентом фиксируйте «адрес для судебных уведомлений» и электронную почту для деловой переписки, указывая, что вся корреспонденция на эти реквизиты считается надлежащей. Это снизит риск споров о вручении повестки и ускорит получение дефолтного решения. Второе — проценты и сборы. Пропишите в договоре, что при просрочке применяются законные коммерческие проценты и возмещаются разумные расходы взыскания; это ляжет в иск без дополнительных доказательств «обычая». Третье — обеспечение исполнения. Если есть риск вывода средств, подавайте на обеспечительный арест или европейский ордер на сохранение средств до вынесения решения; это особенно полезно при транзитных счетах. Эти подходы соответствуют действующим нидерландским и европейским нормам и многократно доказали эффективность в реальных делах.
Что показывает европейская и нидерландская практика: почему сейчас взыскание стало быстрее?
Реформы последних лет в ЕС упорядочили ключевые элементы «пограничных» процедур. Регламент 2020/1784 сделал обмен документами между странами быстрее за счёт цифровых каналов и стандартизованных форм; Регламент 1215/2012 убрал экзекватуру, сократив путь от решения к исполнению за пределами страны вынесения; европейский приказ и европейский ордер на сохранение средств дали кредитору «короткие» и действенные инструменты.
С нидерландской стороны предсказуемость обеспечивают публичные таблицы пошлин, «ликвидационный» подход к компенсации расходов, ежегодная индексация тарифов судебных исполнителей и устойчивая практика по дефолтным решениям и срокам «возражения». Для кредитора это означает возможность детально просчитать экономику иска ещё до подачи в суд.
Итог: как действовать кредитору из Беларуси, если должник — в Нидерландах?
Если долг бесспорный и связан с поставкой в ЕС, сначала оцените, подходит ли европейский приказ о взыскании: он действительно экономит время и деньги, а его исполнение в Нидерландах не потребует отдельного признания. Если же предмет спора «внутри Нидерландов» или должник возражает, идите в суд Нидерландов по повесточному иску: при неявке ответчика вы получите дефолтное решение и сможете быстро перейти к принудительному исполнению через судебного исполнителя. Не забывайте о процентах и издержках — они могут составить значительную часть итогового взыскания, причём ставки и тарифы опубликованы официально. При риске вывода активов заранее используйте обеспечительные меры, включая европейский ордер на сохранение средств.
Почему поручить взыскание нашей команде — рациональное решение для бизнеса?
Опытный юрист в Нидерландах и в ЕС в целом — это не только знание норм и таблиц, но и умение правильно построить доказательства, не теряя времени на процедурные ошибки. Команда ООО «Экономические споры» — это юристы с 15–25-летним стажем и значительным судебным опытом; директор Сергей Белявский 20 лет проработал в экономических судах, из них 10 лет — судьёй, сегодня он — рекомендованный арбитр Международного арбитражного суда при БелТПП, автор пяти книг и более 1200 публикаций. У нас есть офисы в Минске (ул. Кульман, 11) и Гродно (ул. Калючинской, 23), мы свободно работаем с иностранными клиентами, располагаем партнёрской сетью более чем в 40 странах и собственным расчётным счётом в польском банке, что облегчает расчёты с зарубежными клиентами. На сайте собраны сотни отзывов и примеры дел, подтверждающие эффективность подхода.
Если у вас уже есть просроченная фактура и переписка с контрагентом из Нидерландов, отправьте нам материалы через форму на нашем сайте https://e-sud.by — мы быстро оценим перспективы, предложим стратегию (национальное производство, европейский приказ, обеспечительные меры) и возьмём на себя координацию действий судебного исполнителя и нидерландского адвоката. Наш накопленный опыт, масштаб команды и международные партнёры позволяют делать это оперативно и предсказуемо по затратам.